北區志工培訓成果

北區志工培訓成果

文化部推廣公民審議及參與式預算實驗計畫

北區志工培訓會議

1. 辦理時間:

第一場2015/11/21(六) 09:00 – 17:00(參與式預算、審議式民主、志工經驗培訓課程)

第二場2015/11/22(日) 09:00– 18:00(模擬公民大會)

2. 地點:

臺灣大學社會系館

3. 人數:51人
4.議程表:
2015/11/14 (六)  
時間 主題 講者
09:00~09:20 報到  
09:20~09:40 議程說明  
09:40~10:40 何謂審議式民主? 林國明副教授(台灣大學社會學系)
10:40~10:50 休息  
10:50~11:50 何謂參與式預算? 陳東升教授(台灣大學社會學系)
11:50~13:00 午餐時間  
13:00~13:30 全德里議題概況:社規師觀點 謝惠真(東園街社規師工作室實習社規師)
13:30~14:00 金龍里介紹 陳金讚(內湖文化史工作室主持人)
14:00~14:10 休息  
14:10~15:40 身為志工,你要知道什麼? 林祐聖助理教授(成功大學醫學系)
15:40~16:00 休息  
16:00~17:00 綜合座談 林國明副教授(台灣大學社會學系)

葉欣怡助理教授(臺北大學社會系)

2015/11/22(日)
時間 主題 主持人
09:00~09:20 報到
09:20~09:30 模擬流程說明

模擬議題:如何讓臺北變得更好

09:30~11:00 模擬公民大會一:意見的呈現與討論 葉欣怡助理教授

(台北大學社會系)

 

林祐聖助理教授

(成功大學醫學系)

11:00~11:10 休息
11:10~12:20 模擬公民大會二:提出方案
12:20~13:30 午餐
13:30~15:30 模擬表決大會一:方案展示與詢答
15:30~15:50 休息
15:50~17:00 模擬表決大會二:投票與方案決定
17:00~18:00 綜合討論
6. 活動過程(以第一天的培訓課程為主):
活動名稱

活動描述

何謂審議式民主?

林國明老師解說審議民主,好讓志工可以先擁有審議民主的基本觀念,以便將參與式預算的內涵掌握得更好。在整個講解的主軸之下,一開始介紹何謂審議民主?其特質有哪些、跟現在社會上的代議民主有著什麼樣的差別?接著便說明了審議民主在臺灣的發展,在這方面,涵蓋了公民會議、公民咖啡館以及現正推行的參與式預算。本次的參與預算是社區層次的,而這樣社區層次的公民審議,除了可以讓在地居民有機會關心生活周遭的事物,並實際參與提供意見之外,在大家充分的討論、說理並且聆聽他人不同的想法,這樣的過程所制定出來的政策或許能更具有公共性。當居民能夠開始關心身邊的事物,便是社區培力的第一步,也是扎根地方的開始,當人們願意從關心自身周邊的事物開始,往後便將更有可能擴大自己對公共事務的關係,進而達到深化民主。

~~林國明老師講解何謂審議式民主~~

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何謂參與式預算?

陳東升老師介紹了參與式預算在臺灣推動的情況以及參與式預算操作程序。其中,臺灣第一次的操作為北投社區大學的案例,其中,各候選方案內容,除了有包括長輩與青少年的跨世代範圍外,也涵蓋的自然、文化環境更議題,內容相當多元且具有公共性。另外,先前不久臺中參與式預算剛結束住民會議的部分,總共產生了29的候選方案,本計畫中的眉溪部落,也已完成住民大會的討論,並產生八個候選方案。東升老師現場做了民意調查,請參加的志工們每人寫下三個關心的提案,不用很完整,只要有一個大主題就可以,來比較看看參加的志工們所關心的問題與臺中參與式預算出現的提案。經過統計之後,前八高票分別為社會福利、汙染、就業、居住品質、教育、食安、經濟、文化,而其中汙染與就業,可能不是用10萬可以解決的提案,其餘的社會福利、居住品質、教育、文化,在臺中的參與式預算中也都出現類似相關議題的提案。最後,老師介紹了眉溪部落的提案,以及目前參與式預算在臺灣的進展。

~~陳東升老師講解參與式預算~~

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全德里議題概況:社規師觀點

謝惠真是東園街社規師工作室內的實習社規師,已在地耕耘有一段時間,而本計畫的示範社區之一的全德里,為東園區域中的一個里,因此由謝惠真來為我們解說全德里的基本資料,像是區域範圍、人口分布、里長簡介等等。同時,也替我們解說了里長所關心的議題,以及他們設規師現在在全德里所關注的議題,還有當地他們與哪些地方社群有協力合作關係。其中,在社規師的觀點中,重要的議題有捷運萬大線出口開通後續所帶來的交通或空間規劃等問題、青年創業在當地所注入的新的活力與不同的可能性、東園市場的轉型、面臨都更時,新的市場將如何規劃。知道這些議題都將有助於志工在尚未有機會親身至全德里進行參訪時,能夠對全德里有初步的認識。最後,惠貞也提醒了志工一些進入全德里與社區互動的一些小眉角與撇步,這些都是惠真在當地耕耘多時的經驗。

金龍里介紹

陳金讚老師是內湖社大的老師,同時也是對於整個內湖地區相當熟稔的文史工作者。現今的金龍里的行政邊界曾經有經過調整,在過去的範圍較大,統稱為大金龍,而陳老師也曾經在大金龍時期住於當時的金龍里內。因此他一方面以親身的經驗分享、一方面也帶入文史工作者的觀點,替我們為金龍里的過去到現在做一個完整的解說,同時也介紹了在金龍里內比較具文史特殊意義的建築,以及金龍里內最重要的交通要到金龍里的由來,讓我們可以了解金龍里的特殊性。

~~陳金讚老師介紹金龍里~~

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身為志工

你需要知道什麼?

林祐聖老師在主持公民會議上有相當豐富的經驗,今天林老師便以一個經驗分享的角度,除了說明身為ㄧ個主持人該有客觀中立的立場之外,也傳授我們主持的心法。在主持公民小組會議的過程中,一開始大家難免會因為彼此還不熟悉而無法熱絡的討論,這時我們該如何引導及鼓勵參與者發言,讓討論的氣氛熱絡起來。另外,我們也會遇到各式各樣無法預料的問題,像是不愛講話害羞的人、工及性強喜歡嗆人的人、心不在焉一直在做自己的事的人,這時我們要如何鼓勵他們加入討論,讓大家的言論都是同等重要的,營造出一個讓所有人都能舒服討論的空間。很喜歡林祐聖老師的一句話:「主持要記得心法不是招式」,因為會遇到的狀況實在太不可預料了,林老師也鼓勵志工們,多去嘗試,雖然一開始會緊張,但是做不好沒關係,下次再改進就好了。同時也預告了明日的會議,因為這些技巧不能光說不練,實地操作過後大家會更熟悉,當真正進入公民大會擔任主持人時,也就不會那麼害怕。

~~林祐聖老師的心路歷程分享:「身為志工,你需要知道什麼?」~~

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綜合座談

在綜合座談一開始,林國明老師再次說明了後續大會規劃的時程,也放ㄧ些北投社區大學先前推動參與式預算的活動照片讓大家看,隨後便開始了綜合論壇,有人針對投票的門檻提出疑問,為何16歲就可以投票?也討論的要如何更有效的宣傳,因為參與式預算是滿新的概念,ㄧ般民眾看著海報或傳單,面對參與式預算五個字,可能也無法完全理解這是什麼意思。大家在一整天的課程過後,仍然保有求知的熱情發問。

~~林國民老師與葉欣怡老師的會後座談:「我們目標究竟是什麼?」~~

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