認識參與式預算

(一)參與式預算(Participatory Budgeting)是什麼?

參與式預算是由人民來決定一部份公共預算的支出,也就是說對公共資源的分配扮演更直接的角色。社區所有群體的代表或者是受到政策影響的住民,共同討論預算計畫、提出方案、方案展覽,並且投票決定支出的優先順序。此定義包含參與的主體、參與的目標和參與的程序。參與式預算所有受到政策影響的人,都應該要有平等的權利和有效的機會來影響政策,公眾應該透過互相的說服(不管是政府機關對人民或者是參與的人民)來決定下一步的政策。簡單來說,當你「支持」或「反對」某項主張,都應該提出理由來辯論,讓公眾判斷哪個觀點比較有說服力。

另外,參與式預算包含了幾個核心的原則:包容、審議、決定,與社會正義。

(1)包容:參與式預算應該盡可能地鼓勵廣泛的公眾參與,尤其是在既有權力結構體系下無法發聲的群體,必須讓他們有機會可以來討論、決定公共資源的使用。

(2)審議:參與式預算鼓勵公眾透過說理、學習、溝通和討論的過程,來參與公共預算的決定。

(3)決定:參與式預算賦予一般民眾能夠決定公共支出優先順序的權力。公眾對候選的預算方案進行投票,得票最高的幾個計畫就確定成為公共預算的執行項目。

(4)社會正義:參與式預算的推動,其實就假定必須改變傳統權力結構分配預算的模式,促成廣泛的參與、鼓勵不同聲音的對話,給予人民決定權力,才能讓公共資源的分配照顧弱勢群體,使境況較佳的人因而受益。

(二)參與式預算的相關影音:

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